国家提振消费20条措施（提振消费信心）

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1月9日，日照市人民政府印发了《日照市激发潜力提振消费20条政策措施》（日政办发〔2023〕2号，以下简称《政策措施》）。为便于各部门及社会公众更好理解相关内容，切实抓好政策落实，现就《政策措施》出台背景和主要内容解读如下：

一、出台背景

中央、省委经济工作会议相继提出，要把恢复和扩大消费摆在优先位置。为深入贯彻国家、省关于扩大内需部署要求，激发消费潜力，提振消费信心，结合我市实际，日照市人民政府组织有关部门深入研究谋划，起草了《政策措施》，更好满足群众多元化消费需求，为全市经济运行稳中向好、进中提质提供有力支撑。

二、出台目的

在当前复杂形势下，扩大需求，拉动消费国家提振消费20条措施，是稳住经济大盘、满足民生需求的关键之举。目前正值“两节”消费旺季，随着疫情防控措施不断优化，正常生产生活秩序和线下消费场景加快恢复，居民消费热情持续升温。通过制定支持政策措施，进一步巩固消费对经济发展的基础性作用，积极应对疫情对消费的影响，努力稳定当前消费，切实保障消费供给，促进消费持续恢复。

三、主要内容

1．激发文旅、会展消费。从开展文化和旅游惠民消费季活动、举办文化和品牌活动、发放零售餐饮消费券、支持直播电商发展、发展首店经济、培育打造日照海产品预制菜品牌、举办特色品牌展会等方面提出具体政策措施。比如，开展第七届文化和旅游惠民消费季活动，发放不低于200万元的文旅惠民消费券；制定出台新的旅游招徕激励政策，分层次进行奖励补贴；按照省级促消费资金规模，市级按1:1比例配套发放零售餐饮消费券；对市外参会过千人的市场化运作项目，给予奖励补助。

2．促进体育消费。从举办时尚体育消费季活动，举办重大体育品牌赛事，推动公共体育场馆免费、低收费开放等方面提出具体政策措施。比如，举办时尚体育消费季活动，发放50万元市级体育惠民消费券。

3．扩大汽车、家电消费。从举办大型促销活动、支持汽车和家电“以旧换新”、促进新能源汽车消费、鼓励二手车市场规模化发展等方面提出具体政策措施。比如，支持龙头企业、协会主办或承办市级各类促消费活动，对符合条件的给予一定资金补助；完善基础设施配套，年内新建充电基础设施1000个、公共停车位5000个；降低二手车交易登记成本。

4．大力发展居住消费。从支持刚性和改善性住房需求、举办房产交易会、鼓励家装消费市场发展、激发二手房市场交易活力、完善公共租赁住房保障体系等方面提出具体政策措施。比如国家提振消费20条措施，延长《日照市青年人才购房补贴暂行办法》实施期限至2023年12月31日；对2022年1月1日至2023年5月31日期间在市内购买商品住房和交房的居民，联合企业发放总额度不少于2000万元“购房家装券”。

5．加快发展养老、托育消费。从完善养老托育政策、推进医养康养项目建设、开展托育服务能力提升行动、延伸“一老一小”照护服务链条等方面提出具体政策措施。比如，强化养老托育政策支持，县级以上政府留成的福彩公益金，55%以上用于支持养老服务发展；对养老托育服务机构生活用电、用水、用气、用暖按照居民价格执行。

四、保障措施

1．推进实施居民收入和中等收入群体“双倍增”行动。积极扩大就业，全年城镇新增就业2.88万人。深化城乡公益性岗位扩容提质行动，新开发岗位1万个。

2．聚焦“放心消费一件事”综合监管，加快推进日照“放心消费一码通”平台推广应用，强化跨部门协同共建，持续改善消费环境。

3．组织开展“对标创建、沉浸体验”放心消费促进月活动，年内新增放心消费示范单位500家。组织消费维权志愿者和消费者代表开展“沉浸式”消费体验。

以上政策措施，除有特殊规定的外，有效期均为2023年1月至2023年12月。