反内卷的措施(内卷反内卷)

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企业“内卷式”竞争的深层次原因分析
一是源于技术创新不足。企业缺乏核心技术和创新能力,无法通过产品或服务的独特性来吸引客户和提高附加值。在这种情况下,价格竞争成为它们获取市场份额的主要手段。不少中小企业由于资金、人才等方面的限制,难以投入大量资源进行技术研发,只能模仿市场上已有的产品和服务,导致市场同质化严重,陷入内卷。
二是源于市场信号不清。市场信号不清晰,使得企业难以准确判断市场需求和发展趋势。资源配置不合理,无法有效引导企业在不同行业和领域间合理分布反内卷的措施,导致企业过度集中在某些看似热门的领域,形成内卷。比如一些新兴行业出现初期反内卷的措施,由于市场信息的不对称,众多企业在缺乏充分市场调研的情况下,盲目跟风进入,最终导致产能过剩,竞争加剧。
三是源于企业缺少自主。企业缺乏独立决策能力,往往受到外界因素的过多干扰,无法根据自身实际情况制定合理的发展战略。同时,缺乏硬预算约束,使得企业在资源使用上不够谨慎和高效,容易出现盲目扩张、过度投资等问题,导致资源浪费和使用效率低下。
四是源于地方政策扭曲。地方政府趋同的产业政策,往往对某些热门产业给予大量优惠和支持,吸引众多企业进入该领域,造成产能过剩。同时,过度的行政干预可能会干扰市场的正常运行,使得企业无法根据市场规律进行自主决策和资源配置,进一步加剧了同质化竞争。比如,某些地方政府为了推动当地经济发展,大力扶持特定产业,吸引大量企业入驻,导致该地区该产业产能严重过剩,企业之间竞争激烈。
五是源于区域市场分割。行政区域格局的存在,阻碍了要素的自由流动。地方保护主义使得市场被分割,企业难以在更大范围内进行资源配置和市场拓展。这不仅限制了企业的发展空间,还导致各地企业在本地市场内过度竞争,无法实现资源的优化配置和产业的合理分工,加剧了内卷现象。
从根本上破解“内卷式”竞争的对策
一是推动新质生产力发展。首先,政府应超前布局新型基础设施,比如5G网络、大数据中心、人工智能平台等,为企业技术创新提供坚实的基础支撑。新型基础设施的建设可以降低企业创新成本,提高创新效率,促进新质生产力的发展。其次,要鼓励企业开辟新赛道,发展新优势,引导企业关注新兴产业和市场空白领域,避免过度集中在传统热门行业。政府可以通过提供政策支持、创业指导等方式,帮助企业发现新的商机和发展方向。比如政府鼓励企业在绿色环保、健康养老、虚拟现实等新兴领域进行创新探索,培育新的经济增长点。
二是不断完善市场机制。一方面,加快建设全国统一大市场,打破地方保护和市场分割,促进要素自由流动。完善市场准入和退出机制,消除各种不合理的市场壁垒,营造公平竞争的市场环境。这有助于企业在更大范围内优化资源配置,提高市场效率。比如随着全国统一的物流市场建设不断推进,企业的物流成本降低,市场覆盖范围扩大,资源配置更加合理。另一方面,要建立健全市场化退出机制,推动低效产能有序退出市场。对于长期亏损、资不抵债的企业,应按照市场规则进行破产清算或重组,避免资源的无效占用。这有助于优化产业结构,提高产业整体竞争力。
三是进一步优化产业政策。一方面,政府应减少对特定企业的直接支持,将政策重点转向支持前端研发和创新。通过设立创新基金、提供研发补贴等方式,鼓励企业开展基础研究和应用研究,提高整个产业的创新能力。另一方面,要调整补贴方向,从生产者转向消费者,通过消费补贴等方式扩大市场需求。这不仅可以刺激消费,还能引导企业更加关注消费者需求,提高产品和服务质量。
四是增强企业自主性。企业应建立独立的决策机制,摆脱外界不合理干扰,依据市场需求、自身优势和发展战略进行科学决策。同时,实施经济责任和破产倒闭等硬预算约束,促使企业谨慎使用资源,提高资源使用效率。当企业面临亏损风险时,硬预算约束会迫使企业调整经营策略,优化资源配置,避免盲目扩张和资源浪费。
五是推动企业技术创新。一方面,企业要深刻认识到技术创新的重要性,加大研发投入,注重培养和引进创新人才,加强与科研机构、高校的合作,不断探索新技术、新产品、新服务,打造差异化竞争优势。另一方面,政府应通过制定税收优惠、财政补贴等政策,鼓励企业开展技术创新活动。设立专项科研基金,支持企业进行前沿技术研究和关键技术攻关。同时,搭建产学研合作平台,促进科技成果转化,帮助企业提升创新能力。
六是切实强化市场监管。首先,要制定严格的反垄断和价格歧视法律法规,明确市场竞争规则,遏制恶性竞争行为。对于企业之间的不正当竞争行为,比如垄断协议、滥用市场支配地位、价格倾销等,依法进行严厉打击。这有助于维护市场秩序,保护公平竞争。其次,要加强市场监管机构的独立性和执法力度,确保法律法规的有效执行。提高监管人员的专业素质和执法水平,加强对市场行为的日常监管和动态监测,及时发现和处理不正当竞争行为。比如市场监管部门加强对电商平台的价格监管,打击价格欺诈、虚假促销等行为,保障消费者权益和市场公平竞争。
通过实施以上综合措施,从企业经营主体层面有效破解“内卷式”竞争,为企业创造良好的发展环境,推动中国经济实现高质量发展,在全球经济竞争中占据更有利的地位。
(杨宜勇系中国宏观经济研究院高级顾问专家、国家发改委市场与价格研究所原所长;杨泽坤系中国人民大学信息资源管理学院杰出青年学者、数字人文研究院研究员)
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