银发经济催生哪些行业（银发经济产业链分析）

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近期的一组数据引人关注。据国新办1月新闻发布会，2024年末，我国60岁及以上人口达31031万人，首次突破3亿人。庞大的老年群体宣告深度老龄化时代的到来，随之催生出的巨大养老需求，也让“银发经济”加速走进公众视野。

当前，江苏13市已全部进入中度老年化社会，其中，南通、泰州、盐城和扬州已进入重度老龄化社会。当新的市场机遇来临，江苏是否做好了准备？又面临哪些困境与挑战？

老有所养，首先要老有所居

居家养老仍是社会目前主流养老模式。在人口老龄化程度持续加深的今天，居家养老模式也经历着从传统家庭赡养向专业化、智能化服务支撑的深刻变革，由此延伸出一片可供展望的产业新蓝海。

可升降橱柜和操作台面，折叠助浴椅，悬空书桌和圆角处理茶几……在南京福康通健康产业有限公司产品展示厅，覆盖厨房、客厅、卧室、卫浴等各类居家场景的适老化产品一应俱全，围合成一处适应老人生活所需的乐享空间。

“在很多人的概念里，适老化改造只是在家里装个把手、安个辅具，实则不然。”成立南京福康通之前，汪明曾在日韩、北欧等老龄化较早的国家实地考察，对居家适老化物理空间改造进行了多轮比对和评估。“不同年龄段老人生活需求不同，老人住宅的户型结构也不同，适老化要做到‘一户一案’。”他介绍，公司列有一份容纳百余件产品的改造清单和相对应的改造标准，工作人员现场评估后从清单中选配产品，给出定制方案。

细看改造清单，地面、墙体及功能空间改造都做了明确细分。以出入口改造为例，在门洞通行净宽度的设定上，清单根据老人助行工具的特性列出10组门宽数据，适应不同出入情况。“目前，我们的改造团队遍布全国23个省（直辖市），已完成37万余户家庭适老化改造工作。”汪明说。

居家养老，在于舒适性，也在于居住环境的安全性。

在瑞芝康健智慧养老场景体验区，连接不同功能的智能化装置正向咨询者展示居家养老新场景。从可及时报警跌倒行为的监测雷达到通过开合动作产生告警推送的智能门窗传感器，再到触发网关紧急报警的紧急呼叫按钮，多组并联设备覆盖居家生活可能产生的多种安全隐患。

“老人按下紧急呼叫按钮后，后台的智能看护系统将第一时间弹窗告警信息与老人具体位置，站点工作人员和家属也能同时接到电话，最快速度开展救治。”江苏瑞芝康健老年产业集团科技部副总经理叶建逐一演示着智能装备使用方式，“截至目前，该套设备已安装在2000余户老人家中。”

随着居家养老需求不断提升，瑞芝康健的服务范围也从养老机构向更大范围延伸，以社区为载体，在南京设立50多家居家养老服务站点，并探索智能化应用在养老领域的创新空间。“今年我们将上线针对老年群体的网上购物平台，严格把关入驻产品，同时简化数字设备操作，精准对接老人生活及娱乐所需。”

为了让居家养老“可望又可及”，江苏已进行一系列有益探索：558个无障碍改造老旧小区、达标率为100%的全省新建居住（小）区配建养老服务设施建设，让城市更新有了养老温度；居家社区养老服务网络建设行动累计建成标准化城市街道综合性养老服务中心500余家、居家社区养老服务站点1.8万个、家庭养老照护床位2万张，为老年群体幸福生活画个“圈”；全省8000余家老年助餐点为135.6万老年人开展助餐服务，方寸烟火交织成引人眷恋的家常味道。

老有所养，也要老有所乐

眼下，老年人的“需求清单”不再局限于居家生活保障，而是向更便捷的出行、更健康的食品、更多元的文化服务等方向外延。当“银发族”消费从生存型向享受型转变，意味着巨大消费潜能亟待挖掘。

早在2016年，深耕轨道交通装备行业的康尼机电便瞄准包括养老康复辅具在内的大健康领域，以机电核心技术为依托，开展电动轮椅车、电动代步交通工具、平躺移位机等产品的研发生产。

智能康复训练型轮椅可进行180度旋转与座椅升降银发经济催生哪些行业，加上前后驱切换，大幅提升了轮椅爬坡和越障能力；轻便折叠型电动轮椅可一步折叠，小型车轮也可在轮毂电机的助力下越过草坪、水泥路、减速带等常见路面……针对半失能老人与行动不便老人的出行需求，康尼智能开发出近200款电动轮椅产品，满足不同条件下的外出所需。

“研发阶段，我们会花几个月的时间待在养老院或老年大学，观察活力老人、半失能老人和失能老人的生活状态。每位老人的身形、基础病及失能程度都有区别，但我们能从中提炼共性需求，投射到产品功能研发上。”康尼智能市场营销部部长丁湧介绍，目前公司产品为线上线下同步销售，“今年我们还有3款适合活力老人的代步车上市，产品设计匹配他们的控制力和反应力，可以进一步提升老人出行意愿。”

不论是适老化改造还是康养辅具研发，产品“适配性”都被放在首要位置。而在银发经济消费场景的挖掘与开拓上，城市“适配性”同样重要。

在南京，养老产业正延承着这座六朝古都的文化基因：南京博物院“乐龄课堂”以文物为笔墨，还原了江南素宣上千年未褪的丹青；老门东历史文化街区的老年茶社与戏曲票友会人头攒动，碧螺春的雾气熨帖着金陵城南的岁月褶皱；高淳等地将养老场景搬进田园乡村，以四时节令穿引出菜圃茶园的斑斓意趣……当越来越多的老人将目光从生活必需品向健康、娱乐产品转移，“不舍得花钱”已成为过去式。在这样的前提下，如何依托自身资源禀赋和产业发展优势，因地制宜打造银发经济生态圈，是老年群体赋予城市的新课题。

展眼全省，无锡智慧健康养老、养老机器人等产业发展迅速，常州西太湖国际医疗（康复辅具）产业园被列为国家级医疗器械（康复辅助器具）创新园区，南通建设如皋市长寿未来农业园，聚焦“长寿科技 合成生物”核心主题，泰州则立足大健康产业基础开辟“新赛道”，加快发展涉老医药、抗衰老产品、特医食品等产业……产业集聚带来了产品市场的提质扩容，截至目前，全省共有27家企业的35类产品入选工信部《2024年老年用品产品推广目录》，91个智慧健康养老产品（服务）进入智慧健康养老产品及服务推广目录，居全国前列。

老有所养，更要观其所需

翻看江苏去年印发的《促进银发经济高质量发展实施方案》，“培育高精尖产品和高品质服务模式”被列为全省银发经济高质量发展的目标之一。

“早年在国外调研时，我们发现国内养老服务水平和日韩等国家有不小差距，但最近几年差距在缩小，尤其是科技创新应用方面，我们已经弯道超车了。”近年来，汪明带着研发团队持续推进“互联网+养老”的创新场景开发。他认为，大数据、物联网、新能源等新技术的成熟正在成为银发经济产业发展的坚实底座。

科技创新不仅能进一步提升产业发展效能，也在实际应用的过程中反向推动产业制度的完善。

“我们在开发电动移位机时重点加入助浴功能，并做了助浴附件的开发和评估体系的建立。”丁湧介绍，康尼智能在2023年申报了养老护理员（老年助浴员）职业工种，旨在推进老年助浴人才队伍建设。一年后，人社部在“养老护理员”职业下增设“老年助浴员”，成为“设备更新推动服务升级”的生动案例。“目前，我们也在和院校专家合作编写‘老年助浴员’的职业规范和职业培训教材，期待通过更系统的培训提升助浴服务的职业化、专业化和规范化水平。”

除了用技术赋能银发经济产业，要持续涵养这个超大规模且极具增长潜力的市场，还需多方发力。

在南京大学社会学院人口与发展研究所所长陈友华看来，“复杂性”是银发经济区别于其他任何单一经济的显著特点。“老年群体是一个内部差异极大的群体，每一个家庭、每一位老人，甚至同一位老人不同时期的需求都可能不同，这就决定了银发经济涉及的产业与行业众多，复杂性高。”

着眼目前的银发市场，产业的“复杂性”并未受到广泛关注。一方面，部分企业对老年群体需求缺乏精准调研，仍固守医疗、养老等传统领域，与老年人“享老”的消费需求间存在一定程度的不匹配。另一方面，企业一时间难以转变传统规模化、标准化的商业模式，无法为老年人提供个性化和定制化的适老服务，导致老年用品同质化严重。

陈友华表示银发经济催生哪些行业，要激发企业“转型”动力，政策支持和资金保障不可或缺。“我认为可以出台更多支持银发经济发展的政策，提供税收优惠、补贴等激励措施，吸引社会资本进入养老产业。还可以加大财政投入，设立养老产业发展基金，支持养老服务基础设施建设和科技创新。”

为了加速产业发展及企业“转型”，江苏选择放大链主的“磁吸效应”。记者从江苏省发展改革委社发处获悉，2025年江苏将建立重点联系企业工作机制，加强针对性政策扶持，积极孵化一批高新技术企业、专精特新“小巨人”企业等示范带动性强的龙头企业。与此同时，省内还将集中力量、积聚资源、集成要素，支持有基础、有条件的地区因地制宜培育一批银发经济特色园区，形成体现区域特色的规模化、标准化、集群化发展模式。

推动银发经济产业高质量发展，社会的认知度和参与度也被摆在重要位置。据了解，江苏将继续开展“江苏精品”遴选培育，推动各地依托社区、机构等建设一批老年产品和服务的展示体验中心，并将老年产品和养老服务纳入促消费政策范围。“我们也支持各类经营主体建设银发产品推广平台，举办护理设备、适老用品等进机构、进社区、进家庭的集采活动。”

新华日报·交汇点记者 柏丽娟 胡秋阳 见习记者 乔子夏

图片由受访者提供